濮阳经济技术开发区管委会

关于印发《濮阳经济技术开发区全民健身计划》的通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处（筹备组），区直各单位：

现将《濮阳经济技术开发区全民健身计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2022年1月6日

濮阳经济技术开发区全民健身计划

为全面落实全民健身国家战略，推动体育强区和健康开发区建设，根据《濮阳市人民政府关于印发濮阳市全民健身计划（2021—2025年）的通知》（濮政〔2021〕29号）要求，结合我区实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以创建全民运动健身模范区为抓手、以改革创新为动力，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系，满足人民群众日益增长的多样化体育健身需求，为谱写新时代更加出彩的开发区绚丽篇章增添靓丽色彩。

二、发展目标

到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，城乡居民健身意识和身体素质进一步提高。区、乡（镇、街道）、行政村（社区）三级公共健身设施网络体系全面建成，社区10分钟体育健身圈基本形成，每千人拥有社会体育指导员3.5名，经常参加体育锻炼人数比例超过40%，人民群众对全民健身工作满意度不低于85%，全区人口平均预期寿命不低于全省数值。

三、主要任务

（一）加大全民健身场地设施供给。积极实施《濮阳市全民健身设施建设补短板五年行动计划》，完成区“一场两馆”建设任务。全区健身步道总里程超过150公里，乡（镇、街道）“双有”健身场地设施覆盖率100%，“双有”行政村比例超过40%，新建社区居住区体育设施“双有”覆盖率100%，新型农民体育健身工程行政村覆盖率100%，老旧小区改造体育设施配套率100%，小微健身园体育设施实现全覆盖，拥有体育场地的机关、学校、企事业单位向社会开放数量的比例不低于90%。

（二）广泛开展全民健身赛事活动。区级每年举办全民健身综合性运动会不少于2次、全民健身单项赛事不少于10次，线上赛事活动或智能体育活动不低于3次。乡（镇、街道）每年举办群众体育赛事活动不低于4次，村（社区）每年举办公益性群众体育赛事活动不低于1次。积极开展“三大球”进校园、“奔跑吧，少年”主题系列活动，带动青少年体育发展。组织冰雪运动进社区、进学校、进景区、进家庭活动，巩固拓展“三亿人参与冰雪运动”成果。推广普及广播体操活动，开展工间操活动的党政机关、企事业单位占比不低于60%。

（三）提升科学健身指导服务水平。积极推广普及科学健身知识方法，实现公共体育场所社会体育指导员健身指导全覆盖。加快区国民体质监测站建设，将国民体质测定纳入行政事业单位职工健康体检项目。每年组织开展国民体质测定活动，国民体质监测合格率不低于93%、学生体质健康国家标准合格率超过93%、优良率不低于全省水平。

（四）健全重点体育社会组织。积极实施“1+4”体育社会组织建设，完成体育总会、社会体育指导员协会、老年人体育协会、农民体育协会与残疾人体育协会注册任务。大力发展单项体育运动协会、社会体育俱乐部、青少年体育俱乐部等健身团队，全区在民政部门注册的体育社会组织总数超过30个。2025年，每万名青少年拥有青少年体育俱乐部数量不低于1个，有5名以上社会体育指导员的社区比例不低于90%，社会体育俱乐部进校园中小学比例不低于40%。

（五）促进重点人群健身活动开展。实施青少年体育活动促进计划，开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预。合理调整未成年人设施器材，配备适合学龄前儿童发展和身体锻炼的设备设施。完善公共健身设施无障碍环境，广泛开展适合老年人、妇女、残疾人的康复体育和健身体育。

四、保障措施

（一）加强组织领导。加强对全民健身工作的领导，完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制，建立部门联动、分工合作、责任明确、齐抓共管的协调机制。将全民健身高质量发展纳入国民经济和公共服务发展规划，列入精神文明创建活动考评体系，为落实全民健身计划提供组织保障。

（二）强化政策保障。将公共体育设施用地纳入国土空间规划和年度土地利用计划，盘活城市空闲土地、用好公益性建设用地、鼓励租赁供地、倡导复合用地，建设举步可就的全民健身场地设施。加大公共财政对全民健身事业的投入力度，鼓励和引导社会资金投入全民健身事业。

（三）壮大人才队伍。将人才培养、能力提升、结构优化作为推进全民健身高质量发展的基础性工作，持续加强全民健身队伍建设。积极拓宽退役运动员、教练员、体育教师、社会体育指导员等领域人才培养渠道，为全民健身发展提供坚强人才保障。

（四）加强安全保障。建立全民健身赛事活动安全防范、应急保障机制，建立户外运动安全分级管控体系。加强对健身设施的安全监管，确保各类公共体育设施开放服务达到防疫、应急、疏散、消防的安全标准。加强全民健身相关信息系统安全保护和个人信息保护，统筹做好赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控工作。

（五）实施绩效评估。区社会事业局牵头，各相关部门积极配合，不定期对全民健身计划执行情况进行检查指导；适时组织第三方机构，对《濮阳经济技术开发区全民健身计划》实施成效进行中期评估和社会满意度调查，并将评估调查结果向区管委会和上级体育部门报告。