“九个严禁、九个一律”

1.严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。

2.严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。

3.严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。

4.严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。

5.严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

6.严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。

7.严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。

8.严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。

9.严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

不得推荐提名为人大代表人选的

“负面清单”

对于那些政治上有问题的，损害国家和人民利益的，与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的，品行不端、道德败坏的，有行贿受贿、权钱交易行为的，因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的，没有履职能力或当选后不尽责、履职意志不强的，一律不得推荐提名或继续提名为人大代表人选。对于拥有外国国籍的，不得推荐提名为代表候选人；对于内地公民拥有国（境）外永久居留权、长期居留许可或配偶子女均已移居国（境）外，要严格把关，一般不推荐提名为代表人选，但归侨人大代表人选除外。

换届提名代表人选“凡提五必”

对换届提名人选，做到个人档案必审，个人有关事项必核，纪检监察机关意见必听，线索具体有可查性的信访举报必查，巡视巡查结果比用。

人大代表推荐选举程序

1.准备阶段。召开区党工委会议，学习市人大政府政协换届工作会议精神汇报，研究决定开发区区选举推荐市八届人大代表政协委员工作领导小组成员及内设机构成员。

召开选举推荐市八届人大代表政协委员工作领导小组第一次会议，研究讨论市八届人大代表名额分配方案及说明，研究代表委员推选工作日程安排，筹备召开全区选举推荐市八届人大代表政协委员工作安排部署会议和培训会议。

2.安排部署。召开全区选举推荐市八届人大代表政协委员工作安排部署会议，安排部署市人大代表政协委员选举推荐工作。 召开全区选举推荐市八届人大代表政协委员工作培训会议，对相关工作人员进行业务培训，下发有关文件、初步人选登记表及相关说明。

3.推荐提名。各乡镇（街道）、区直相关单位酝酿推荐市人大代表候选人初步意向人选。 区领导小组办公室将各单位推荐结果汇总后，向华龙区换届办报送《代表候选人初步意向人选名册》。

4.提名推荐阶段。 召开区党工委会议，听取区领导小组办公室对人大代表初步人选考察情况的汇报，按1:1的比例研究确定代表候选人正式人选。向华龙区换届领导小组办公室报送《代表候选人正式人选名册》。

5.正式选举阶段。召开区领导小组第二次会议，听取市换届工作领导小组办公室对代表正式候选人的批复结果和市直代表候选人下派情况的汇报，参与华龙区区八届人大三次会议，选举产生市八届人大代表。

推荐提名代表候选人“五个不得”

不得以个人推荐代替组织推荐。

不得将人大代表职务作为荣誉进行分配。

不得将推荐提名人大代表作为招商引资条件。

不得以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准。

不得在人选提名上搞利益输送。