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濮阳经济技术开发区管委会 关于印发《开发区城区清雪除冰应急预案》的 通 知
各乡（镇）人民政府，各街道办事处，濮水街道办事处筹备组，区直各单位：
《濮阳经济技术开发区城区清雪除冰应急预案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻。
2016年12月20日
濮阳经济技术开发区城区清雪除冰
应 急 预 案
为积极应对冰雪恶劣天气灾害，动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作，确保降雪期间及雪后道路畅通，最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响，根据《河南省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》、《濮阳市城市市容和环境卫生管理暂行办法》，结合我区实际，特制定本预案。
一、指导思想
城区清雪除冰工作按照“统一领导、分区负责、属地管理、部门落实、门前自包、全民参与”的原则，辖区内所有单位和个人都要牢固树立“濮阳是我家、清雪靠大家”的观念，切实履行清雪除冰的责任和义务，将其提高到巩固文明城创建成果，构建和谐社会，保障人民生命财产安全，树立濮阳市良好形象的高度来认识，做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。
二、组织领导
成立开发区城区清雪除冰指挥部，管委会主任任指挥长，分管城建工作的副主任为副指挥长，成员为各街道办事处、区直各部门主要负责人。指挥部办公室设在区市政环卫局，区市政环卫局局长兼任办公室主任，城管执法局局长兼副主任。各街道办事处、区直各部门应制定本地本部门应急预案，成立清雪除冰指挥部。
三、责任分工
1. 区清雪除冰指挥部办公室负责全区清雪除冰预案的制定、启动、组织、协调等工作。
2. 区应急办公室负责指令下达工作。
3. 区督查局负责对全区清雪除冰各责任单位的督导检查。
4. 区市政环卫局负责城区城市道路主次干道机动车道的清雪除冰工作；负责环卫队伍的统筹调度并根据我区清雪除冰需要，购置、租赁清雪除冰设备、材料和物资。
5. 区城市管理综合执法局负责城区道路两侧（机动车道以外区域）各企事业单位、门店清冰除雪边界、范围的划定、确认，并进行督导检查。
6. 区财政局负责除雪机械及融雪剂等设备物资资金的保障，负责特大雪灾所用资金的筹措，保证及时足额拨付到位。
7. 区政法办负责协调公安局做好清冰除雪期间的交通疏导，必要时对桥梁和道路实施局部封闭，对运雪车辆开放禁行路段，保障清雪除冰车辆安全畅通。
8. 区规化建设局负责组织对建筑工地及出入口（含对应负责路面）的清雪除水工作。
9. 区房产局负责协调全区物业管理住宅小区的清雪除冰工作。
10.区交通运输局负责协调市公路局做好辖区内的国道、省道的清冰除雪工作。
11.区内各企、事业单位，机关、学校、团体要根据路段责任分工，负责责任范围内的清雪除冰工作。
12.区内街道办事处（乡）在区指挥部的领导下，组织辖区内行政村、沿街门店的清雪除冰工作。
13.区宣统办负责会同区清雪除冰指挥部办公室做好宣传报道。
四、区域划分
1. 各乡（镇）办按照属地管理原则和环卫保洁区域，负责本辖区范围内管理的主次干道和背街小巷、单位、居住区的清雪除冰工作（环卫专业队伍以主次干道机动车道为主）。
2. 区内事业单位，机关团体、学校及所有沿街门店，按照“门前自包”的原则，根据所处位置及责任路段相应长度开展清雪除冰工作（主干道的人行道、慢车道，次干道自墙角线至路侧石，背街小巷全部路面）。
3. 广场、公园、游园等场所的清雪除冰工作分别由各管理单位负责。
4. 城区内已征用尚未建成使用地段、由用地单位负责做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道办事处组织行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
1. 中到大雪按照“机械清理为主、人工清理为辅、全面参与、协同作战”的原则进行。
2. 要做到随扫、随清、随运，不积堆、不留底。
3. 充分利用中午气温较高和道路车辆、行人较少的有利条件，加大清雪除冰力度。
4. 禁止将撒盐的积雪倒入绿地、花坛和树穴中。
5. 清雪后的主次干道和背街小巷要保证通行基本顺畅。
六、保障措施
（一）健全工作机制。各责任单位要把清雪除冰工作纳入重要议事日程，提高认识、加强领导、周密部署、精心安排。建立一把手为第一责任人的责任体系和责任追究机制，层层落实责任，进一步健全清雪除冰工作机构，并制定本部门、本单位清雪除冰应急预案，一式三份报区指挥部办公室。
（二）强化指挥调度。降雪期间，各责任单位第一责任人要亲自组织、靠前指挥，保证本辖区、本单位清雪除冰任务按时完成。各单位接到雪情通知后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。
（三）加强协调配合。各责任单位要按照各自职责分工，加强沟通、协作配合、统一行动，有效做好清雪除冰工作。同时积极发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用，及时报道清雪除冰工作动态，增强广大市民自觉履行清雪除冰义务的意识。
（四）强化督导。区清雪除冰指挥部办公室要会同区督查局，利用广播、网络和信息、简报等形式，及时宣传清雪除冰工作中涌现出的先进集体和个人，对完成任务较好的单位及时给予表彰，对不能按时完成任务的给予通报批评。