各乡（镇）人民政府，各街道办事处，濮水街道办事处筹备组，区直各单位: 

为加强对我区经济运行监测分析和对策研究，增强经济工作的前瞻性和针对性，促进全区经济持续平稳健康发展，管委会决定建立全区经济运行监测预警机制，现就有关事项通知如下: 

一、重要意义 

当前，我区经济总体运行平稳，但受国内外宏观形势变化和结构性、周期性因素叠加影响，经济下行压力依然很大，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的难度不断加大。各乡（镇）办、区直各单位要进一步认清形势，提高认识，切实加强对经济运行情况的监测、分析和研判，及时发现并妥善解决经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题。加大调控力度，提高经济运行调度的效率和质量，推动全区经济实现新一轮赶超发展。 

二、总体思路 

深入贯彻落实市委、市政府关于经济平稳健康运行的重大决策部署，建立全区联动、各部门共同参与的经济运行监测预警体系，强化动态监测、调查研究和会商分析，形成纵横联动、科学有序、高效衔接的工作格局，进一步增强经济运行监测预警工作的系统性、整体性、协同性，提高政策措施的前瞻性、针对性、有效性，促进全区经济社会平稳健康发展。 

三、主要任务 

全区经济运行监测预警机制包括区直各单位横向协同机制和区、乡（镇）办两级纵向联动机制。 

（一）建立区直各部门经济运行监测预警横向协同机制 

加强区直各部门的分工协作和沟通交流，建立健全经济运行联合调研、信息共享、会商分析等机制，形成制度化、常态化的经济运行监测预警工作体系。 

1．建立经济运行联合调研机制。区直各部门要深入开展调查研究，及时掌握经济运行第一手资料，为科学决策、精准施策提供可靠依据。根据调研工作的需要，可组成联合调研组，有针对性地调研经济运行中出现的新情况、新问题。 

各类调研活动结束后，牵头单位要及时组织撰写调研报告，报区管委会办公室、经济发展局并交流共享至其他各有关单位。 

2．建立经济运行信息交流共享机制。区直各部门要创新工作方法、明确专人负责，主动及时交流共享有关数据指标、分析报告以及其他相关资料。 

——强化数据共享。各有关部门要第一时间将有关指标数据反馈至区经济发展局。原则上，区财政局、国税分局、地税分局要在每月5日前报送上月相关指标数据，区管委会办公室要在每月10日前报送上月相关指标数据，区对外联络局要在每月11日前报送上月相关指标数据，区统计局根据全区经济运行监测分析工作需要及时报送相关数据。逢节假日，报送时间相应顺延。要充分利用大数据技术在数据挖掘、数据整合、信息融合方面的优势，提高数据的科学性、有效性、快捷性。 

——强化分析研究。区财政局、工信局、外联局、统计局、农业园区、规划建设局、组织人事劳动局、管委会办公室、国税分局、地税分局、银行系统等单位要认真研究分析本行业、本领域经济运行情况、存在问题和政策措施建议，形成月度分析报告，于次月11日前报区经济发展局。其他部门要视工作需要，根据区经济发展局通知要求，提供相关材料。 

——强化重点领域监测预警。各有关部门要密切跟踪监测税收、贷款、重要商品和工业品价格、煤电油气运供应等重点领域运行情况，按旬报区经济发展局。如经济运行中出现重大异常情况，区经济发展局、统计局要及时发出预警。 

——强化交流反馈。区经济发展局要及时分析整理各部门报送的信息，研究起草全区经济运行情况总体报告，连同各部门月度分析报告汇编，及时报管委会并反馈至各部门。 

3．建立经济运行协调会商机制。区经济发展局根据经济运行需要，适时召开专项调度分析会，对经济运行中出现的热点、难点问题进行会商研究，提出政策措施建议。 

（二）建立区、乡（镇）办两级经济运行监测预警纵向联动机制 

加强区、乡（镇）办两级的沟通对接，共同做好调查研究、信息反馈、政策研究、督导落实等各项工作，形成上下联动、有机衔接、相互支持的工作格局。 

1．健全上下沟通对接机制。 

——畅通对接渠道。区直各部门要加强与乡（镇）办的沟通衔接，组织经济运行相关会议、调研等活动时，结合工作实际，积极邀请相关乡（镇）办参加。各部门在政策制定过程中，要充分征求乡（镇）办意见建议。 

——加强协调指导。区直各部门要及时向各乡（镇）办通报经济运行调控调节的政策取向和工作重点，加强业务培训指导，帮助协调解决政策落实和工作推进中存在的重点、难点问题。要积极组织各乡（镇）办交流经验，及时总结推广各乡（镇）办的典型经验和做法。 

2．完善经济运行报告机制。 

——建立月度分析报告制度。各乡（镇）办要客观总结本地区经济运行情况，深入分析存在问题，提出有针对性的政策措施建议，形成书面报告，于次月10日前报管委会并抄送区经济发展局。 

——建立重大信息报告制度。各乡（镇）办要建立健全重大信息响应机制，及时发现本地区经济运行中出现的重大突发性事件、重要前瞻性信息以及苗头性、倾向性、潜在性问题，第一时间向管委会报告并抄送区经济发展局。 

四、责任分工 

全区经济运行监测预警由区经济发展局牵头，区直各部门和各乡（镇）办参加。

区经济发展局：负责监测分析国内外经济发展变化和全区宏观经济形势；根据各单位提供的材料、数据综合分析研判全区经济形势；牵头组织联合调研、信息共享、会商会议等工作；汇总研究、提出经济运行调控调节政策措施建议。

区统计局：负责统计全区主要经济指标和目标完成情况，包括主要经济指标增速和位次变化情况、存在问题及原因分析、下步走势等；及时交流共享数据信息，提出相关政策措施建议。

区财政局、地税分局、国税分局：负责监测分析全区财税收入完成和支出进度情况；分析财源、税源构成变化情况和财税政策变化对全区经济的影响；研判全区财税收支中存在问题，提出相关政策措施建议。

区工信局：负责监测分析全区工业经济运行情况，提出相关政策措施建议。

区对外联络局：负责监测分析全区消费品市场运行、电子商务、招商引资、利用外资、进出口贸易、对外合作等情况，提出相关政策措施建议。

农业园区：负责监测分析全区农业经济运行情况，提出相关政策措施建议。

区规划建设局、房产局：负责监测分析全区房地产市场运行情况，提出相关政策措施建议。

区组织人事劳动局：负责监测分析人力资源和就业领域发展变化情况，提出相关政策措施建议；

区管委会办公室、银行系统：负责监测分析金融市场运行情况，提出相关政策措施建议。

各乡（镇）办：负责监测分析本地区经济运行情况和重要决策部署、政策措施落实情况，提出相关政策措施建议。

其他有关单位结合各自职责，负责监测分析本领域、本行业运行情况，提出相关政策措施建议。

五、保障措施 

（一）加强领导。各乡（镇）办、区直各单位要高度重视经济运行监测预警工作，主要负责同志要亲自部署、亲自过问，明确1名分管领导牵头负责，明确1个科室或专门人员具体落实，明确1名熟悉业务的同志作为联络员，专职负责数据、材料报送以及联络对接等工作。联络员名单请于6月27日前报区经济发展局（联系人:宋本涛，电话：6101161，邮箱：pykfqfzj@126.com）。 

（二）务求实效。各乡（镇）办、区直各单位要按照本通知要求，扎实做好调查研究、协调会商、跟踪落实等工作，针对工作中存在问题，采取必要措施，创新工作方法，确保数据反馈及时、研判形势客观准确、政策措施可行有效。 

（三）强化考评。区经济发展局要定期对各乡（镇）办、区直各单位信息报送情况进行汇总，结果报党工委、管委会并通报全区。各乡（镇）办、区直各单位要加强内部管理与考核，切实推动经济运行监测预警工作落到实处、取得实效。 

                                2016年6月16日