各乡（镇）人民政府，各街道办事处，濮水街道办事处筹备组，区直各单位：

《濮阳经济技术开发区2016年度主要污染物总量减排计划实施方案的通知》已经区管委会同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                            2016年6月6日

濮阳经济技术开发区2016年度主要污染物总量减排实施方案

为完成市政府下达我区的总量减排年度目标任务，实现经济社会的绿色、协调、可持续发展，有效改善环境质量，根据2016年全市环境保护工作会议精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、减排目标

濮阳市人民政府与开发区管委会签订的《开发区管委会2016年环境保护责任目标》中规定，今年我区化学需氧量和氨氮排放量（含工业、生活、农业）分别控制在6170.96吨、426.94吨以内，较2015年分别减少2%、2%；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在5615.5吨、8378.95吨以内，较2015年分别减少1.8%、2%。

2016年全区主要污染物减排总任务量分别为：化学需氧量（COD）415.12吨、氨氮（NH3-N）41.16吨、二氧化硫（SO2）86.98吨、氮氧化物（NOX）188.86吨。2016年全区主要污染物总许可预支增量分别为：化学需氧量（COD）99.18吨（其中工业源许可预支增量24.07吨）、氨氮（NH3-N）9.69吨（其中工业源许可预支增量1.41吨）、二氧化硫（SO2）11.07吨、氮氧化物（NOX）16.7吨。

二、全区主要污染物减排措施

统筹推进工业源、生活源和农业源等重点领域污染减排工作，持续深化工程减排，着力实施重点工业行业污染深度治理、城镇污水处理设施建设、燃煤电厂超低排放改造、畜禽养殖污染治理、石化及化工等行业挥发性有机物治理等重点工程，通过大工程带动大治理，确保完成年度目标任务。

（一）COD、NH3-N减排

1. 污水处理厂减排

今年预计能够发挥减排效益的污水处理厂为濮阳康达环保水务有限公司。

经核算，康达环保今年可削减COD422.24吨、NH3-N41.23吨（见附表一）。

2. 工程治理减排

2016年，我区将继续加大5家规模化畜禽养殖场治理力度，预计实现减排COD 7.5吨、NH3-N 2.31吨（见附表二）。

（二）SO2、NOX总量减排

2016年，我区计划共有2家工业企业通过新上减排设施和燃煤锅炉拆改形成减排能力，预计实现减排SO2 304.67吨、NOX357吨（见附表三）。

三、减排目标可达性分析 

（一）COD、NH3-N减排目标分析

2016年，我区通过污水处理厂新增管网建设、工程治理等措施，预计可形成的COD、NH3-N减排量分别为429.74吨、43.54吨，以上项目如能在规定时间内落实到位，COD、NH3-N减排量可以完成年度减排任务。

（二）SO2、NOX减排目标分析

2016年，我区大气方面预计可形成的SO2、NOX减排量分别为304.67吨、357吨（不含机动车），以上项目如能在规定时间内落实到位，SO2、NOX减排量可以完成年度减排任务。

四、工作措施

（一）提高认识，统一思想

2016年是“十三五”开局之年，也是决胜全面小康的开局之年，环境保护任务艰巨。全区总量减排工作要紧紧围绕改善环境质量这个核心，改革和完善工作制度。各单位要科学制定 “十三五”规划，按照国家要求修定完善总量减排统计、监测、考核办法，实行总量减排考核与当地环境质量改善挂钩的制度，切实贯彻总量减排服从服务于质量改善的工作要求。

（二）加强领导，科学施策

各乡（镇）办、区直有关单位要加强对总量减排工作的组织领导，落实责任主体，明确任务时限，健全工作制度，实施部门联动，强化督导检查，确保按期完成任务。要严格落实总量预算管理制度,统筹许可预支增量的使用,严控污染物新增排放量，发挥环境资源的最大社会、经济效益。鼓励和支持企业采取经过实践检验行之有效的新技术、新工艺，鼓励技术创新，实行精准减排。

（三）信息公开，强化监督

区环保局要切实加强督导检查，确保减排工程按时建成投运，治污设施稳定运行，污染物达标排放。区环保局适时公布全区年度减排项目名单、完成时限、责任单位和督导部门等，加大社会监督力度；强化日常监督检查和随机抽查，重点检查环境质量差、环境质量指标不降反升、减排数据与质量变化趋势严重不符的地区；对减排工程项目进展缓慢、治污设施不稳定运行问题突出的县、区公开曝光，并可采取约谈、环保督察等措施，督促问题解决。

（四）落实责任，严格考核

今年全区要贯彻国家、省考核改革要求，结合区域环境质量改善状况，实施减排目标考核，从而督促地方落实减排主体责任，充分发挥地方减排工作主动性、能动性。各乡（镇）办、区直有关单位要认真落实本实施计划确定的各项措施,对逾期未完成目标任务的，将严格按照相关规定实施“一票否决”。

附件：1. 污水处理厂工程项目清单（附表一） 2. 规模化畜禽养殖场工程治理项目清单（COD、 NH3-N）（附表二） 3．非电工程减排项目清单（SO2、NOX）（附表三） 4. 市政府下达开发区总量减排指（附表四）