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濮阳经济技术开发区管委会关于进一步取缔干线公路马路市场加强路域环境整治的意见
为巩固取缔干线公路马路市场成果,健全取缔干线公路马路市场的长效机制,进一步消除交通安全隐患,规范干线公路路域环境,创建安全、便捷、整洁、有序的通行环境,提升干线公路通行能力与服务功能,促进我区经济社会赶超发展,制定本意见。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以优化提升国省干线公路路域环境、确保道路交通安全畅通和巩固保持马路市场整治成果为目标,依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》,坚持政府主导、部门联动,综合治理、标本兼治,全面取缔辖区内干线公路马路市场,强化境内干线公路路域环境综合整治,彻底消除交通安全隐患,构建安全、畅通、舒适、高效的公路交通环境。
二、工作任务
全区干线公路共2条,分别是G342和S303,全长22.8公里,涉及5个乡(镇、办)。全部取缔沿线占压干线公路路域的马路市场,穿越村镇路段路沿石以内、非穿越村镇路段路域范围以内不得店外经营、摆摊设点;清除干线公路沿线垃圾等,保持干线公路沿线卫生整洁;疏堵结合,科学谋划设立集贸市场,引导流动商贩到指定场所经营,加强日常监管,切实防止反弹。
三、责任分工
按照“谁主管、谁牵头,谁牵头、谁负责,属地管理和部门配合相结合”的原则,干线公路沿线乡(镇、办)是取缔马路市场和妥善安置经营商户的主体,要认真履行主体责任,做好群众工作,形成长效机制,确保整治任务完成。新习镇人民政府负责郑吴线与国防路交叉路口马路市场取缔工作,并负责取缔后的监管工作;王助镇人民政府负责规范大村段门店店外经营取缔工作,并负责取缔后的监管工作;胡村乡人民政府、皇甫街道办事处、濮上街道办事处应对辖区内干线公路加强巡查,发现占道经营及时处置。各乡(镇、办)负责本行政区域内干线公路路域环境综合整治工作,结合美丽乡村建设,拆除各类乱搭乱建,清除两侧垃圾,清理沿线墙壁上的乱贴乱画、乱拉乱挂等。
区交通部门要主动协调市公路部门按照法律法规赋予的监管职责,加强公路安全设施的安装、维护和路面巡查执法,根据实际需要在现有马路市场地段,规范实行物理隔离;
区工商部门要维护好市场交易秩序,依法查处固定门店店外经营等行为;
区公安部门要认真履行法律法规赋予的安全监管职能,维护好干线公路交通秩序,及时查处交通违法行为,做好马路市场整治现场的执法保障工作;
区监察部门依据有关法律法规,负责查处在路域环境综合整治工作中不作为和乱作为的行为;
区国土部门负责干线公路两侧建筑控制区范围内违法用地、非法取土等行为;
区环保部门负责干线公路沿线露天沙场等扬尘企业的管理,查处违规排放污染物污染公路的行为;
区林业部门负责沿线绿化监督管理,实施生态绿化与美化,使公路绿化与自然环境相协调,依法查处损坏行道树和破坏绿化行为;
区宣传部门负责宣传综合整治相关工作,坚持正面舆论引导,树立正反两方面的典型,对干扰整治工作的单位和个人予以曝光;
区安监部门要履职尽责,配合做好相关协调工作。
四、保障措施
(一)高度重视,加强领导。取缔干线公路马路市场,加强路域环境整治工作对提高全区路域环境总体水平,提高全区干线公路交通整体形象,消除重特大交通安全隐患意义重大。管委会高度重视,成立开发区取缔干线公路马路市场加强路域环境整治工作领导小组,切实加强对该项工作的组织领导。各乡(镇、办)也要成立相应组织,明确工作责任,安排专人做好取缔马路市场和路域环境整治工作。
(二)加强宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传手段,采取发放宣传资料、制作宣传标语、召开专题动员会等多种形式,广泛宣传取缔马路市场,加强路域环境综合治理的重大现实意义,营造出良好的舆论氛围,争取广大群众的理解和支持。
(三)协调配合,齐抓共管。取缔干线公路马路市场,加强路域环境整治工作牵涉面广,工作难度大,各乡(镇、办)和相关部门要按照工作要求和职责分工,切实加大工作力度,各司其责,协调配合,齐抓共管,确保取缔和整治工作取得实效。
(四)着眼长远,建立机制。各乡(镇、办)要以取缔干线公路马路市场加强路域环境整治工作为契机,加强日常监管和集中治理力度。要认真总结工作经验,把好的做法、措施和经验制度化、常态化,建立长效管理机制,巩固和保持综合整治效果,为我区经济社会发展创造畅通、安全、舒适、美观的道路交通环境。
附件:开发区取缔干线公路马路市场加强路域环境整治
工作领导小组
附 件
开发区取缔干线公路马路市场
加强路域环境整治工作领导小组成员名单
组 长 薛炳海 党工委副书记、管委会常务副主任
副组长 徐冰川 管委会副主任
成 员 张志甫 区交通局局长
胡瑞芹 区工商分局局长
芦保平 纪工委副书记、监察局局长
贾培耕 区国土分局党支部书记、副局长
刘更生 区环保局局长
尚丰军 区宣传统战办公室主任
鲍庆生 区安监局局长
张连厂 农业园区科技服务中心主任
刘继业 卫都公安分局局长
李振越 濮水公安分局局长
王世涛 王助镇人民政府镇长
刘自孔 新习镇人民政府镇长
牛义波 胡村乡人民政府乡长
苏永红 皇甫街道办事处主任
勾朝杰 濮上街道办事处主任