濮阳经济技术开发区管委会

关于进一步做好清理拖欠农民工工资工作的

通     知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，社区管理中心，农民工工作联席会议各成员单位：

为切实解决我区拖欠农民工工资问题，保障人民群众的合法权益，维护社会大局和谐稳定，现就进一步做好我区清理拖欠农民工工资工作通知如下：

一、提高思想认识，强化组织领导

    清理拖欠农民工工资，维护农民工合法权益，是重要的民生工程，事关社会稳定和谐大局。各乡（镇）人民政府、各街道办事处、社区管理中心要充分认识做好清理拖欠农民工工资问题的重要性和紧迫性，把清理拖欠农民工工资工作作为民生工程，摆在重要突出位置，加强组织领导，采取有力措施，切实抓实抓好。要不定期召开清理拖欠农民工工资联系会议，研究解决清理拖欠农民工工资工作中的困难和问题。联席会议各成员单位要服从统一调度，通力协作，密切配合，形成合力，共同推动清理拖欠农民工工资顺利开展。

二、明确部门责任，细化任务分解

    根据《濮阳市农民工工资支付暂行办法》（濮政〔2013〕3号），按照“谁主管、谁牵头，谁牵头、谁负责，各司其职，密切配合”和属地管理相结合的原则，结合各有关部门职责，明确牵头部门，其他部门积极配合，形成合力，共同做好清理拖欠农民工工资工作。

1. 住房和城乡建设部门负责解决建设领域建筑行业拖欠农民工工资问题。

    第一责任人：张中山  分管领导：高明忠

2. 交通运输部门负责解决本系统开发、建设单位拖欠农民工工资问题。

第一责任人：张志甫  分管领导：徐冰川   

3. 水利部门负责解决本系统开发、建设单位拖欠农民工工资问题。

第一责任人：郭艳红  分管领导：王振彪

4. 教育部门负责解决本系统开发、建设单位拖欠农民工工资问题。

第一责任人：史永生  分管领导：胡  方   

5. 卫生部门负责解决本系统开发、建设单位拖欠农民工工资问题。

    第一责任人：赵丽萍  分管领导：胡少凯   

6. 市政环卫部门负责解决本系统开发、建设单位拖欠农民工工资问题。

第一责任人：张保林  分管领导：高明忠

7. 工信部门负责解决本行业工业企业单位拖欠农民工工资问题。

第一责任人：刘  潇  分管领导：魏建生   

    8. 经济发展总公司负责处理科技工业城及改制企业的拖欠农民工工资问题。

    第一责任人：王伯华  分管领导：魏建生

9. 公安机关负责调查处理人力资源和社会保障部门移送的涉嫌犯罪的拒不支付农民工劳动报酬案件，协调处理拖欠农民工工资引发的群体性事件。

第一责任人：刘继业、党勇奇、李振越  分管领导：徐冰川   

10.司法行政部门负责指导法律服务机构和法律援助机构为被拖欠或克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助。

第一责任人：魏章申  分管领导：胡  方   

11.工会组织负责依法维护农民工按时足额获得劳动报酬的合法权益，对与农民工劳动报酬权益有关的事项进行监督。

第一责任人：石秀臣  分管领导：胡永胜   

12.工商行政管理部门负责处理个体和企业组织等拖欠农民工工资问题，并依法取缔检查中发现的无照经营行为。

第一责任人：胡瑞芹  分管领导：王自堂 

13.人力资源和社会保障部门负责农民工工资支付保障的监督管理工作。

第一责任人：刘  杰  分管领导：王自堂

14.监察机关负责对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员履行农民工工资支付保障职责情况实施监察。

第一责任人：芦保平  分管领导：岳庆华

15.各乡（镇、办）、社区管理中心按照属地管理的原则负责协调处理本辖区发生的拖欠农民工工资案件。

第一责任人：王世涛、刘自孔、牛义波、郭志汉、苏永红、勾朝杰、王建民。  

    三、完善工作机制，强化部门联动 

    （一）建立包案责任机制。各行业发生拖欠农民工工资案件的，行业主管部门“一把手”为第一责任人，分管该部门的领导干部为包案领导。分包重点项目的区领导要积极协助做好工作。各分管领导和第一责任人要强化包案意识，落实包案责任，加强沟通协调，积极做好清理拖欠农民工工资工作。要一包到底，农民工工资不清理完毕不脱钩，直至问题彻底解决。

    （二）落实督导问责机制。加强对拖欠农民工工资案件办理的督导检查，实行台账管理，牵头单位不积极主动、协调单位不积极配合和工作不力或造成重大恶劣影响者，监察机关要对单位及相关责任人实施问责，追究部门责任人和有关领导的责任。  

（三）完善应急处置机制。一旦发生农民工因拖欠工资集体上访或围堵上级党政机关等突发事件或恶性案件，第一责任人和包案领导必须第一时间赶赴现场，及时稳控局面，积极妥善处置。  

                               2015年1月16日