各乡（镇）人民政府，各街道办事处，社区管理中心，区直各单位：

“三上”企业是指规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质建筑企业和房地产开发经营企业。作为重要的经济增长点，“三上”企业入库工作已经列入各级政府考核目标和科学发展综合考评指标体系。为了进一步加快项目建设，培育新的经济增长点，根据《濮阳市2012年度县区科学发展考评办法（试行）》，经研究，现就“三上”企业入库工作提出如下意见：

一、目标任务

基本目标是：每个乡（镇、办）每年“三上”企业入库4家（其中工业企业不少于2家）。

二、工作要求

1、成立领导小组。为加强对该项工作的领导，管委会决定成立开发区“三上”企业入库工作领导小组，党工委副书记、管委会常务副主任薛炳海任组长，党工委委员、管委会主任助理胡方、区统计局局长徐德利为副组长，经济发展局、统计局、工信局、对外联络局、规划建设局、财政局、工商局、国税局、地税局、质监局、督查局、各乡镇办等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在统计局，徐德利兼办公室主任。

2、密切配合，形成合力。各成员单位要按照自身职责，为企业入库提供条件。统计局负责入库工作的组织、协调、业务技术指导、资料审核和报批。

经济发展局负责落实市定目标，提供或协调企业提供企业备案文件；

工信局负责落实市定工业入库目标，提供工业企业入库线索，督促企业提供相关资料；

对外联络局负责落实市定贸易企业入库目标，提供贸易企业入库线索，督促企业提供相关资料；

规划建设局负责落实市定建筑企业、房地产企业入库目标，提供建筑企业和房地产企业入库线索，督促企业提供相关资料；

工商局、国税局、地税局、质监局负责提供新增法人单位、产业活动单位资料，负责对拟入库“三上”企业有关证件进行审核和完善，对特殊情况予以证明；

财政局负责落实奖励资金；

督查局负责对乡镇办的考核；

各乡镇办负责搜集整理上报企业入库资料。

3、领导小组每季度召开一次会议，研究安排“三上”企业入库工作。成员单位每月提供一次“三上”企业入库线索资料。各乡镇办、项目单位按统计制度及时上报入库资料。

4、转变作风，重心下移。有关部门、各乡镇办要定期到企业进行指导，及时掌握企业生产经营情况，筛选入库线索，帮助企业完善入库资料，督促企业及时申报，做到成熟一家，入库一家。

5、乡（镇、办）入库统计原则是：谁招商，谁统计；谁服务，谁统计；谁管理，谁统计；谁属地，谁统计。

6、强化督导，确保责任落实。督查局、统计局要定期到乡镇办进行督导检查，对落后单位进行通报。

三、考核奖惩

1、奖励。按入库企业数量对乡镇办进行奖励。年内每新增一家规模以上工业企业奖励两万元，规模以下工业企业成长为规模以上企业奖励一万元，入库一家其他企业奖励五千元。

对完成目标的单位，按照管委会综合考评办法进行计分。

2、对入库进度慢的乡镇办由督查局进行通报；组织人事劳动局、监察局约谈其主要负责人。

备注：“三上企业”的统计范围是：全年累计主要业务收入2000万元以上的工业企业；全年累计销售收入2000万元以上的批发企业和全年累计销售收入500万元以上的零售企业，全年累计营业收入200万元以上的餐饮企业和星级以上的住宿企业；资质以内的建筑企业和房地产开发企业。

                                                       二〇一三年五月八日