各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
    为谋划好明年各项工作，进一步提高政府决策的科学性和前瞻性，根据市政府主要领导指示精神，自2010 年11 月5 日至11月30 日，组织力量开展2011 年度濮阳市政府重点工作专题调研活动。现将有关事宜通知如下：
    一、调研目的
    站在濮阳经济社会发展全局的高度，通过对一批带有全局性、战略性、根本性的重大课题开展专题调研，科学谋划2011年全市经济社会发展目标和发展战略，明确政府工作的主要任务、战略重点和具体举措，形成一批针对性强、操作性强、科学性强的调研成果，为加快建设富裕和谐美丽新濮阳、促进经济社会可持续发展和实现“十二五”规划良好开局提供科学决策依据。
    二、调研课题及分工
    （一）关于强力推进产业集聚区加快建设，努力取得新突破问题。
    牵头单位：市发改委。
    （二）关于强力推进招商引资工作，实现招大商新突破问题。
    牵头单位：市商务局。
    （三）关于建立加快推进重大项目谋划和建设机制问题。
    牵头单位：市发改委。
    （四）关于 2011 年综合交通体系建设项目安排及推进措施问题。
    牵头单位：市交通局。
    （五）关于推动产业结构优化升级，加快培育现代产业体系问题。
    牵头单位：市发改委。
    （六）关于2011 年中小企业改造提升计划项目安排及保障措施问题。
    牵头单位：市工信局。
    （七）关于加强自主创新体系建设，加大科技成果转化力度，提升产业竞争力问题。
    牵头单位：市科技局。
    （八）关于大力推进城乡教育均衡发展，努力实现教育公平问题。
    牵头单位：市教育局。
    （九）关于强化重点项目联审联批机制落实，为项目建设提供高效服务问题。
    牵头单位：市发改委。
    （十）关于文化改革发展试验区规划建设的 5 年目标、2011年任务及推进措施问题。
    牵头单位：市文广新局、市旅游局。
    （十一）关于 2011 年继续实施央企拜访计划，深化与央企、大型企业战略合作的年度任务及推进措施问题。
    牵头单位：市发改委、市商务局。
    （十二）关于2011 年积极引进战略投资者参与国有企业改革重组，扎实稳妥地推进国企改革的年度任务及推进措施问题。
    牵头单位：市国资委。
    （十三）关于进一步改善消费环境、培育新兴消费热点，努力扩大消费需求问题。
    牵头单位：市商务局。
    （十四）关于加强财税工作，增强保障发展能力问题。
    牵头单位：市财政局。
    （十五）关于加强投融资体系建设，有效破解资金短缺的瓶颈制约问题。
    牵头单位：市政府金融办。
    （十六）关于破解土地瓶颈制约，拓展经济社会发展空间问题。
    牵头单位：市国土局。
    （十七）关于抢抓实施“十二五”规划机遇，推动县域经济加快发展问题。
    牵头单位：各县（区）政府。
    （十八）关于在中原经济区谋划构建中，濮阳如何立足自身优势、充分发挥作用问题。
    牵头单位：市政府发展研究中心。
    （十九）关于提高效能、转变作风，切实优化经济发展环境问题。
    牵头单位：市监察局。
    注：上述单位，除就各自承担的调研课题认真开展专题调研活动并撰写调研报告外，还要对2011 年度本单位的重点工作进行科学谋划，明确工作标准、提升工作标杆、细化目标任务、强化保障措施，写出年度工作计划报告。
    没有安排调研任务的单位，要积极协助配合调研课题牵头单位开展调研活动，同时，也要对2011 年度本单位的重点工作进行科学谋划，按照上述标准和工作要求写出年度工作计划报告。
    三、组织实施
    （一）市政府各分管副市长要高度重视调研工作，根据各自工作分工，加强对分管部门牵头承担的调研课题调研工作的督促和指导，特别是对2011 年重点工作谋划及安排，要亲自进行研究并提出指导性意见。
    （二）各调研课题牵头单位要根据调研内容，确定参与单位范围，并抽调专门人员成立课题组，在听取分管副市长对该调研课题的指导性意见后，立即制定调研方案，尽快组织开展工作。市政府办公室秘书科以不同形式参与全部课题调研。
    （三）各调研课题组应于 11 月30 日前将专题调研报告报市政府（一式20 份送市政府办公室秘书科、并附电子版。联系人：王东城；联系电话：6666608；邮箱：msk01@163.com）。
    四、工作要求
    （一）提高认识，加强领导。做好重点专题调查研究，对于全面总结全市经济社会各方面取得的成绩及政府工作体会和经验，超前谋划明年及今后一个时期的政府工作，加快推进富裕和谐美丽新濮阳建设具有重大的意义。各调研课题牵头单位和参与单位的主要负责同志，要认真履行职责，亲自挂帅，既要当好调查研究的组织策划者，也要当好直接参与者。各级各部门要增强大局意识和责任意识，积极配合调研课题组做好工作，齐心协力完成各项调研任务。
    （二）拓宽思路，深入研究。各调研课题组要站在全市的高度来把握和开展专题研究，既要围绕市政府确定的调研专题进行深入研究，又要进一步拓宽研究视野，丰富、充实和完善专题研究内容，努力使调研内容更贴近实际，更具有针对性。在调研过程中，要充分运用各方面的可用资源，吸取社会各方的调研成果，调动各方面的研究力量，采用一线调研、专题座谈、范例剖析等科学先进、灵活多样的调研手段，提高调查研究的效率和水平。
    （三）注重质量，务求实效。本次调研成果要进入2011 年政府工作报告中，为此，各调研课题组要切实改进作风，集中时间和精力，深入基层，深入群众，掌握第一手资料，研究探索破解难题的措施和办法，务求形成对全市经济社会发展起重大指导作用的政策性意见。各调研课题组撰写调研报告时，一要从全市发展的大局出发，对明年政府工作提出有针对性的意见和建议，既要有长远的谋略，更要有当前可供借鉴和操作的措施，切忌写成部门的工作总结和工作汇报；二要紧紧围绕国家宏观政策的变化，将上级的政策同本地区、本部门实际相结合，把握发展机遇，明确发展战略，理清发展思路，找准加快发展的着力点；三要紧紧围绕濮阳发展需要，突破思维定势，大胆创新，提出突破濮阳发展瓶颈制约及解决濮阳发展重大问题的新思路、新方法，务求形成有情况、有分析、有建议，高质量、可操作性强的调研成果，为政府科学决策提供依据。